医师报讯(融媒体记者 蔡增蕊)3月14日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称“纲要”)正式发布。“构建强大公共卫生体系”成为“纲要”第四十四章全面推进健康中国建设的第一节。
★改革疾病预防控制体系,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能;
★建立稳定的公共卫生事业投入机制,改善疾控基础条件,强化基层公共卫生体系;
★落实医疗机构公共卫生责任,创新医防协同机制;
★完善突发公共卫生事件监测预警处置机制,加强实验室检测网络建设,健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系,提高应对突发公共卫生事件能力;
★建立分级分层分流的传染病救治网络,建立健全统一的国家公共卫生应急物资储备体系,大型公共建筑预设平疫结合改造接口;
★筑牢口岸防疫防线;
★加强公共卫生学院和人才队伍建设;
★完善公共卫生服务项目,扩大国家免疫规划,强化慢性病预防、早期筛查和综合干预;
★完善心理健康和精神卫生服务体系。
此外,第四十四章还对深化医药卫生体制改革、健全全民医保制度、推动中医药传承创新、建设体育强国和深入开展爱国卫生运动这五方面做出了具体指导。
同时,“纲要”对建设全民健康保障工程做出了具体规划(详见右表)。
全民健康保障工程
疾病预防控制:启动中国疾病预防控制中心二期项目,依托现有疾控机构建设15个左右区域公共卫生中心,升级改造20个左右国家重大传染病防控救治基地、20个左右国家紧急医学救援基地。
国家医学中心:加强国家心血管、呼吸、肿瘤、创伤、儿科等医学中心建设。聚焦重大病种,打造若干引领国内、具有全球影响力的高水平医学中心和医学创新转化中心。
区域医疗中心:支持高水平医疗机构在外出就医多、医疗资源薄弱的省份建设一批区域医疗中心,建成河北、河南、山西、辽宁、安徽、福建、云南、新疆等区域医疗中心。
县级医院:推动省市优质医疗资源支持县级医院发展,力争新增500个县级医院(含中医院)达到三级医院设施条件和服务能力。
中医药发展:
打造20个左右国家中医药传承创新中心,20个左右中西医协同旗舰医院,20个左右中医疫病防治基地,100个左右中医特色重点医院,形成一批中医优势专科。
全民健身场地设施:新建、改扩建1000个左右体育公园,建设户外运动、健身休闲等配套公共基础设施。推进社会足球场地和体育健身步道建设。